2021年精神文明建设工作简报第11期

宁波奉化区统筹五支队伍深化文明实践编者按:各地在推进新时代文明实践中心建设试点工作中,面向全社会广泛开展党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史宣传教育,普及党史知识,解决群众难题,实现思想引领与解决实际问题相结合,推动文明实践工作不断走深走实。现将邢台、潍坊、重庆南岸区、宁波奉化区做法摘要刊发,供各地学习借鉴。

河北省邢台市依托新时代文明实践中心(所、站)建立“百姓议事厅”,围绕群众实际需求和反映问题有的放矢办实事,半年多来解决落实重要民生诉求13000多件,推动新时代文明实践工作深入开展。

一、线上织网、一呼百应。以各村(社区)新时代文明实践站为单位,组织本辖区居民代表组建7500余个“百姓议事厅”微信群,第一时间反映生产生活需求和问题。招募7300多名基层志愿者,成立“百姓代言人”志愿服务队,随时随地收集身边群众需求,就近加群并将群众意见信息集中反映在“百姓议事厅”中,打造5分钟社区为民服务圈,使小事不出小区、大事不出社区,矛盾不上交、就地化解。每个群配备一名志愿者担任议事厅学习专员,负责每日更新名言金句、党史知识和农业科技、天气状况等信息,使“百姓议事厅”成为城乡群众的“掌上百事通”。

二、实事实办、落地有声。为确保“百姓议事厅”内群众和“百姓代言人”反映的需求和问题得到及时回复,各乡镇(街道)新时代文明实践所在每个“百姓议事厅”中安排1名文明实践联络员,随时关注和回应群众反映的问题和建议。针对各实践所、站解决不了的群众问题,由各县新时代文明实践中心牵头,组织县直各有关职能部门联络员成立“部门集中办”微信群。由各“百姓议事厅”联络员负责将问题集中反映到群内,并把进展和处理结果第一时间反馈到相关“百姓议事厅”,接受群众监督。“部门集中办”微信群对群众反映问题每天一汇总、每周一总结,对办理速度快、力度大、举措实、成效显著的部门案例及时总结推广。

三、线下联动、形成闭环。在各新时代文明实践中心(所、站)将“百姓议事厅”工作简介、5分钟为民服务圈工作流程、微信管理架构图、志愿服务项目等内容向群众公开展示,让“百姓议事厅”家喻户晓。每个实践站专门设立“百姓议事厅”线下接待室,方便群众和“百姓代言人”畅聊心事、商议“要”事。针对无法进群的老年人和困难群体,由“百姓代言人”定期上门咨询、征集需求,切实搭建起党和政府“识民情、听民意、解民忧”的平台,实现宣传群众、服务群众零距离。

山东省潍坊市在新时代文明实践中心建设中抓统筹、重整合、促共享,积极探索文明实践新路径。

一、统筹宣讲资源让理论学习更深入。组织各级理论宣讲员和百姓宣讲员组成宣讲队伍,深入各级中心、所、站开展重大主题宣讲和理论惠民宣讲。组建父母大讲堂宣讲团,依托乡村学校少年宫打造“亲子共成长”教育实践基地,在市、县、校三级开设“父母大讲堂”,面向学校及周边社区提供家庭教育指导服务,让家庭教育成果惠及更多家庭。推动组建企业职工宣讲团,潍坊供电公司开发精品课程库,建立宣讲计划清单,每月组织100名讲师走进100个班组。诸城市开展劳模工匠宣讲进企业、模范精神进企业等活动,传递榜样力量,弘扬时代正能量。

二、统筹物业服务资源让市民生活更舒心。建立网格文明实践志愿服务队,把所有小区划分成实践网格,志愿者变身红色网格长、网格员、实践员,建立了“网格长调度—网格员包靠—实践员负责”的工作机制。建立小区文明实践站,发挥老旧小区“红色物业”全覆盖体系优势,同步建设小区新时代文明实践站,吸纳物业“红小二”、业委会业主等加入文明实践志愿服务队,常态化开展理论宣讲、安全巡查、矛盾调解、环境卫生治理、限时免费停车等志愿服务活动,为辖区居民群众办实事解难题。

三、统筹驻地高校资源让共建共享更广泛。联合13所驻潍高校建立高校志愿服务联盟,创新打造“1255+N”新时代文明实践校地共建工作模式。“一个方案”明确结对共建的指导思想、目标内容、工作要求、具体责任、落实举措。“两个平台”畅通校地互动,即建立新时代文明实践云平台,开展信息宣传、公益讲座、网络直播、接受点单等;建立社区教育学院平台,与高校共建社区教育学院,开展社区教育培训及服务。“五项措施”推动工作落地,包括深挖结合资源、打造合作团队、强化业务培训、联通系村共建,实现供需双方精准对接。“五个机制”保障高效运行,即强化项目管理机制、校地联系机制、服务激励机制、人才培养机制、服务保障机制,激发工作活力。“N个项目”服务走深走实,比如打造党史学习教育主题微课、爱老公益食堂、农村教学课堂、绘制美丽乡村画卷等项目,让群众从中得到实惠。

四、统筹信用激励资源让文明更入心。联合市农村信用合作联社等开展“乡村振兴·文明信用”工程,以“文明信用户”评定为主要抓手,推进实施整村授信、道德信用优惠、文明信用巡演,开发道德模范贷、志愿服务贷、义工贷等,让文明信用变“真金白银”,逐渐形成以“志愿+金融”“文艺+金融”“信用+金融”“激励+金融”为主的“文明实践+金融”运行体系。寿光市“化‘文明信用’为乡村振兴‘金融活水’”、青州市“无感授信 普惠共享 青州市创新文明实践助力乡村振兴”等经验做法得到广泛认可。

重庆市南岸区把普及党史知识与拓展新时代文明实践中心建设有机结合,聚焦“学党史、悟思想、办实事、开新局”,以文明实践“三堂课”为抓手,广泛深入开展党史学习教育,引导群众学党史、听党话、感党恩、跟党走。

一、上好党史知识学习课。在推进党史学习教育入脑入心上下功夫,依托新时代文明实践所(站)打造“文化+党史”“党建+党史”“廉政+党史”专题党课,组织广阳故事大王宣讲团、龙梅讲坛、北斗村农民管乐宣讲队为代表的新时代文明实践“六讲”志愿者队伍,用讲、演、唱、诵等群众喜闻乐见方式,开展“学习新思想、永远跟党走”微宣讲超1600场。依托区融媒体中心全平台,联动文明实践中心(所、站)全媒体矩阵,推出《百年党史·精神谱系》《百年党史·革命英烈》等栏目,开展“永远跟党走·强国伴我行”等党史知识竞赛240余场。运用“掌新南岸”线上新时代文明实践中心、钉钉平台推出党史学习“每日一课”特色品牌,以“百字文”形式形成“应知应会”知识点,把党史知识融入日常、学在经常。

二、上好红色家风传承课。以建设优良家风为切入点,实施新时代文明实践“久久家风”项目,把中华优秀传统文化中的 “孝、和、礼、义、信”5个字作为理念,融合革命先烈故事、核心价值观宣传教育、诚信建设等内容,依托新时代文明实践站开展红色家风传承系列活动。积极应对新冠肺炎疫情影响,根据小学生、家风指导师和专业家风志愿者等不同受众开发3套课程,开展线余场次,组建线上“久久家风”志愿者“云列车”,构成“家风导师+专业社工+家风志愿者”的服务团队。充分发挥文明家庭、最美家庭示范带动作用,通过设置党史学习教育亲子读书角,开展“童心向党·星火传递”“家长课堂”“好书分享”和“故事爸妈同阅读·红色基因共传承”亲子红色故事会、故事爸妈讲“四史”等主题活动,把传承红色基因根植于家庭教育中,培养时代新人。

三、上好志愿服务实践课。结合“我为群众办实事”实践活动,全面开展新时代文明实践“蓝色心愿”项目,通过微信群、公众号、融媒体平台发布H5主题网页、志愿者倡议书等,征集了解和连线认领群众“微心愿”,组织文明实践志愿者参与圆梦。搭建志愿服务平台,依托社区养老服务设施定期开展歌舞、书画、手工等文娱活动,每周为高龄、失能、独居等特殊老年群体送去“暖心汤”“春和计划”等助餐助娱服务。给志愿者购买意外伤害保险,切实做好志愿者保障工作,为志愿者参与文明实践提供保障。

宁波市奉化区在新时代文明实践中心建设工作中,注重整合队伍、统筹资源、调配力量,重点培育理论宣讲员、文明督导员、乡风巡访员、文化指导员、志愿领航员“五大员”,更好教育群众、凝聚人心。

一、理论宣讲员举旗育人传思想。组织党员干部、党校老师、道德模范、青年团员等,组建覆盖老、中、青等各类群体的理论宣讲员,深入新时代文明实践中心(所、站)开展理论宣讲。结合党史学习教育,依托“金色专线”“奉邑学堂走乡间”等载体,整合“大脚板”“小板凳”“小喇叭”等宣讲团,运用方言俚语、奉化走书、快板说书等群众喜闻乐见的方式,推动习新时代中国特色社会主义思想“飞入寻常百姓家”。

二、文明督导员查缺补短促文明。招募机关干部、社会志愿者、市民巡访团等担任“奉化红”文明督导员,开展有针对性地指导督办。机关干部作为“街巷跑长”,每周两次开展巡街解决群众反映集中的问题,今年以来解决9023个,解决率为98.91%。社会志愿者针对无物业管理小区开展垃圾分类“桶边督导”,每周五天参与路段巡街、路口劝导。市民巡访团每月跑街串巷、入村进社,扮好城市“啄木鸟”角色。“车子停进框里、垃圾分进桶里、红灯等在线里、宠物牵在手里、秩序排在队里、文明记在心里”等文明理念深入人心。

三、乡风巡访员共建共享美家园。发动“五老”人员、乡村贤达、热心村民等组建“我们的家园”乡风巡访团,定期开展环境卫生集中整治、垃圾分类入户宣传,引导村民精准进行垃圾分类。发挥317家“道德庭”作用,通过党建与公益联合、自治与德治融合、庭员威望与村规民约结合,调解评判家庭矛盾、邻里纠纷、干群关系、村庄建设等事件,两年来已累计调解矛盾纠纷3000多起。

四、文化指导员传技送艺惠万家。整合区文化馆、镇(街道)文化站及舞蹈、戏曲等协会志愿者担任文化指导员,定期下基层提供书法、绘画、舞蹈、戏曲等志愿服务课程,推进基层文化服务活动提质增量。推进“共享礼堂”建设,连续2年举办区礼堂文化节,开展“万场活动进礼堂”“我们的村晚”“非遗文化进校园”等活动2.1万余场次。持续扮靓“我们的节日”,利用春节、元宵节、清明节等重要时间节点,组织形式多样的文明实践活动,传承节日民俗、丰富活跃文化生活。

五、志愿领航员扶弱帮困领风尚。选拔奉献意识强、专业能力突出的志愿服务骨干担任志愿领航员,每月召开交流会,精准设计一批引领性、普惠性文明实践项目,全面带动志愿服务队伍发展。目前已培育“锋之社”“博爱”“绿叶”等10个品牌志愿服务组织。连续2年举办区文明实践项目比赛,“青鸟探巢”等项目先后获得浙江省、宁波市新时代文明实践志愿服务项目大赛金奖,“平安亮万家”、何美蓉分获全国“四个100”最佳志愿服务项目和最美志愿者。